Nieuwe EV-inruilregeling: tot € 6.000 subsidie voor een tweedehands EV

Wat houdt de nieuwe regeling in?

De inruilregeling is bedoeld voor mensen met een lager of middeninkomen. U laat een oude benzine- of dieselauto slopen en koopt of least daarna met subsidie een tweedehands volledig elektrische auto. Het kabinet wil zo twee dingen tegelijk bereiken: oudere brandstofauto’s uit het wagenpark halen en elektrisch rijden betaalbaar maken voor een groep die dat nu vaak niet kan.

Het kabinet kondigde de regeling op 20 april 2026 aan, zonder bedragen of voorwaarden. Op 21 september 2026 zijn officiële Kamerstukken gepubliceerd, waaronder de uitvoeringstoets van RVO. Daaruit blijkt hoe de conceptregeling is uitgewerkt. De bedragen en inkomensgrenzen komen uit de berichtgeving van diezelfde dag. De definitieve subsidieregeling is nog niet vastgesteld of in de Staatscourant gepubliceerd.

Het is geen voortzetting van de oude SEPP-regeling, die per 1 januari 2025 stopte. De SEPP gold voor iedereen en voor nieuwe en gebruikte auto’s; deze regeling kent een inkomensgrens en een sloopverplichting.

Hoeveel subsidie kunt u krijgen?

Volgens de voorlopige berichtgeving kan de subsidie in het eerste jaar € 4.000 of € 6.000 bedragen. Deze bedragen staan niet in de gepubliceerde uitvoeringstoets van RVO en zijn nog niet juridisch definitief vastgesteld. Er zijn twee inkomensgroepen:

RVO omschrijft de doelgroep als personen met minimaal € 12.500 inkomen per jaar, het bijstandsniveau, en maximaal 130 procent van het sociaal minimum voor een tweepersoonshuishouden. Bij de hoogte van de bedragen zou het kabinet hebben gekeken naar het prijsverschil tussen een gebruikte elektrische auto en een vergelijkbare auto met een benzinemotor.

Dat de bedragen voor het eerste jaar gelden, betekent dat ze in latere jaren anders kunnen zijn. Wat er na het eerste jaar gebeurt, is nog niet bekend. Voor de hele regeling is € 52,4 miljoen beschikbaar, verdeeld over 2026, 2027 en 2028.

Welk inkomen telt mee?

Het gaat om het individuele verzamelinkomen van de aanvrager. Dat is het totaal van uw inkomen in box 1, box 2 en box 3, zoals dat op uw aanslag inkomstenbelasting staat. Het is niet hetzelfde als uw bruto salaris.

Volgens de uitvoeringstoets wordt uitsluitend het individuele inkomen van de aanvrager gebruikt. Het inkomen van een partner telt binnen de conceptregeling dus niet mee. RVO kijkt naar het vastgestelde verzamelinkomen van twee jaar vóór de aanvraag. Is dat nog niet vastgesteld, dan wordt het inkomen van drie jaar vóór de aanvraag gebruikt.

Voorwaarden voor de oude auto

U krijgt de subsidie niet alleen voor het kopen van een elektrische occasion. Er moet ook een oudere brandstofauto verdwijnen. Volgens de uitvoeringstoets gelden daarvoor vier voorwaarden:

• Emissieklasse maximaal 4. RVO formuleert het zo in de uitvoeringstoets. In de aankondiging van april stond klasse 1 tot en met 4.
• Minimaal een jaar op uw naam. Bij een tweede openstelling wordt dat twee jaar, en zo verder. Een auto die u nu snel koopt om te laten slopen, telt daardoor niet.
• U mag maar één auto op naam hebben. Wie meerdere auto’s op naam heeft staan, kan volgens de uitvoeringstoets geen beroep op de regeling doen.
• Inleveren bij een erkend bedrijf. De auto moet naar een door de RDW erkend sloop- en demontagebedrijf.

De emissieklasse van uw auto vindt u bij de RDW, via het kenteken. Doorgaans gaat het om benzine- en dieselauto’s van vóór ongeveer 2010, maar kijk voor uw eigen auto altijd bij de RDW.

Welke elektrische auto komt in aanmerking?

Een gebruikte volledig elektrische personenauto met een oorspronkelijke catalogusprijs van € 12.000 tot en met € 60.000.

Let op het woord oorspronkelijke. Het gaat om de nieuwprijs toen de auto voor het eerst werd geleverd, niet om de prijs waarvoor hij nu te koop staat. Een elektrische auto die nieuw meer dan € 60.000 kostte en nu voor € 25.000 als occasion wordt aangeboden, valt volgens het voorstel dus buiten de regeling. De catalogusprijs van een auto staat bij de RDW.

Nieuwe elektrische auto’s en plug-inhybrides vallen er niet onder.

Bij koop moet de elektrische auto minimaal een jaar op naam van de aanvrager blijven staan. Verkoopt u hem eerder, dan wordt de subsidie teruggevorderd. Bij de vorige SEPP-regeling gold vier jaar; er is voor één jaar gekozen omdat deze doelgroep financieel kwetsbaarder is.

Bij private lease wordt de subsidie volgens de uitvoeringstoets maandelijks uitgekeerd, verdeeld over 48 maanden. Bij voortijdige beëindiging hoeven de al ontvangen bedragen niet te worden terugbetaald; de toekomstige termijnen stoppen dan naar verwachting.

U kunt maar één keer subsidie krijgen.

Geldt de regeling ook voor private lease?

Ja. De uitvoeringstoets bevestigt dat u de gebruikte elektrische auto mag kopen of leasen. Volgens de voorlopige berichtgeving moet het leasecontract onder het Keurmerk Private Lease vallen; dat staat niet in de uitvoeringstoets zelf.

Het ministerie heeft dit op 25 september verder bevestigd. Op de vraag hoe social lease in de regeling past, antwoordt het dat de aanvrager de eenmalige uitkering kan inzetten als een maandelijkse korting op het leasebedrag van een tweedehands EV, net als bij een social lease regeling. De uitvoeringstoets noemde daarbij een uitbetaling over maximaal 48 maanden.

RVO wijst wel op een praktisch punt: leasemaatschappijen toetsen op kredietwaardigheid, en juist voor mensen met een lager inkomen is dat vaker een obstakel. Stopt u het contract vroegtijdig, dan hoeft u de subsidie niet terug te betalen, maar rekent de leasemaatschappij wel een boete.

Wanneer gaat de regeling open?

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat streeft naar openstelling op 1 december 2026. Dat staat in de antwoorden op Kamervragen bij de wijziging van de begrotingsstaten, van 25 september 2026. Letterlijk: “Er wordt naar gestreefd de inruilregeling op 1 december 2026 open te stellen, met een beschikbaar budget van € 5 miljoen.”

Let op het woord streven. Het is geen toezegging en geen gepubliceerde openstellingsdatum. De regeling zou oorspronkelijk pas in 2027 opengaan; in het kader van het maatregelenpakket Acties Weerbaarheid Energieschok is besloten het voorbereidende werk te versnellen.

RVO maakte eerder een voorbehoud dat niet is ingetrokken: de opening hangt vooral af van de automatische gegevensuitwisseling met de Belastingdienst. Blijkt die niet op tijd te werken, dan acht RVO een opening in het tweede kwartaal van 2027 mogelijk. Over die koppeling loopt nog overleg, omdat de Belastingdienst gebonden is aan de fiscale geheimhoudingsplicht. Daarnaast moet een doenvermogentoets positief uitvallen: een toets of de regeling voor burgers te begrijpen en te doen is.

Het budget bij de start is klein

Voor de openstelling is € 5 miljoen beschikbaar; daarvoor zijn in 2026 ook de verplichtingen opgenomen. Voor de hele regeling is € 52,4 miljoen gereserveerd, en dat bedrag is inclusief de uitvoeringskosten. Dat laatste is nieuw: niet het hele bedrag gaat naar aanvragers.

Gaat die eerste € 5 miljoen volledig naar aanvragers, dan komt dat neer op ruwweg 800 toekenningen van € 6.000 of 1.250 van € 4.000. Dat is onze eigen rekensom; het ministerie noemt geen aantal. Zet dat naast de verwachting van RVO van ongeveer 10.000 aanvragen per jaar, en het is duidelijk dat de eerste tranche klein is.

Wat er gebeurt als die € 5 miljoen op is, staat nergens. Of het loket dan sluit tot het budget van 2027 beschikbaar komt, of gewoon doorloopt, is niet gepubliceerd. Wij vullen dat niet in.

De regeling is bedoeld voor ongeveer vijf jaar, met elk jaar één openstelling.

Wanneer krijgt u het geld?

Dat is uit de stukken niet op te maken, en daar moeten we eerlijk over zijn. De begroting van Prinsjesdag meldt dat € 11,7 miljoen doorschuift naar 2027 en dat de eerste uitbetalingen pas begin 2027 kunnen plaatsvinden. De antwoorden van 25 september gaan over een andere kasschuif, van € 1,7 miljoen, en zeggen daarover dat het uitstel van de kasuitgaven is en geen uitstel van de regeling: RVO factureert het ministerie naar verwachting pas begin 2027, waardoor de uitgaven pas dan in de boeken komen.

Die twee uitspraken gaan dus over verschillende geldstromen. Wanneer een aanvrager het bedrag op zijn rekening krijgt, staat in geen van beide stukken.

Hoe vraagt u de subsidie aan?

Aanvragen kan nog niet. RVO is de beoogde uitvoerder en heeft het voorgenomen aanvraagproces al beschreven. U voert straks uw burgerservicenummer in, waarna RVO uw vastgestelde inkomen van twee jaar terug bij de Belastingdienst ophaalt. Is dat er nog niet, dan wordt gekeken naar drie jaar terug. U ziet dan meteen op welk bedrag u recht heeft.

Daarna voert u de kentekens in. RVO controleert bij de RDW of de oude auto is gedemonteerd en of de elektrische auto op uw naam staat. Bewijsstukken hoeft u dus niet zelf op te sturen.

Let op bij aankoop: u betaalt de auto eerst volledig zelf. De subsidie wordt pas uitbetaald nadat het sloopbewijs binnen is en de auto op uw naam staat. Bij lease werkt het anders: dan krijgt u de subsidie in 48 maandelijkse delen.

Wie in de laatste drie jaar geen vastgesteld inkomen heeft, kan geen aanvraag indienen. RVO kan het inkomen dan niet toetsen.

Hoe het budget wordt verdeeld en wat er gebeurt als het op is, is nog niet gepubliceerd. Bij eerdere subsidieregelingen was het budget soms binnen korte tijd vergeven.

Waar RVO voor waarschuwt

RVO noemt de regeling in de uitvoeringstoets complex en kan hem alleen uitvoeren als de risico’s worden geaccepteerd. Dat is ongebruikelijk duidelijke taal van een uitvoerder, en het is voor u om twee redenen van belang.

De opening kan opschuiven. Zonder een tijdig werkende koppeling met de Belastingdienst is opening in het vierde kwartaal van 2026 niet haalbaar. RVO acht opening in het tweede kwartaal van 2027 dan mogelijk, mits ook aan de overige voorwaarden is voldaan. Reken dus niet op een bepaalde datum.

Het inkomen wordt individueel getoetst. RVO wilde naar het huishoudinkomen kijken, maar de Belastingdienst kan dat niet eenduidig leveren. Gevolg: iemand met een laag eigen inkomen en een goedverdienende partner kan wel in aanmerking komen, en het bereik onder de beoogde doelgroep is daardoor kleiner dan bedoeld.

RVO signaleert bovendien dat de Rijksoverheid op dit moment geen organisatie heeft die inkomensafhankelijke subsidies voor particulieren goed kan uitvoeren, en roept op daar een structurele oplossing voor te zoeken.

Wat is nog niet definitief?

Dit staat nog niet vast. Wij vullen hier niets aannemelijks in.

• De bedragen van € 6.000 en € 4.000 en de inkomensgrenzen. Die staan niet in de uitvoeringstoets, maar komen uit de begeleidende berichtgeving.
• Welke bedragen gelden na het eerste jaar.
• In welke volgorde sloop, aankoop en aanvraag moeten plaatsvinden.
• Hoe het budget wordt verdeeld als er meer aanvragen zijn dan geld.
• De openingsdatum en de aanvraagprocedure.

Hoe bereidt u zich nu al voor?

Er zijn vier dingen die u zonder risico kunt doen.

Controleer uw oude auto. Zoek bij de RDW de emissieklasse op en kijk sinds wanneer de auto op uw naam staat. Is de emissieklasse hoger dan 4, of staat de auto korter dan een jaar op uw naam, dan komt u volgens de concepttekst niet in aanmerking.

Zoek uw verzamelinkomen op. Bekijk uw vastgestelde verzamelinkomen van twee jaar geleden. Is dat nog niet vastgesteld, bekijk dan ook dat van drie jaar geleden. Daarmee kunt u voorlopig inschatten binnen welke inkomensgroep u valt.

Kijk naar de catalogusprijs. Bekijkt u al occasions, zoek dan bij de RDW de oorspronkelijke catalogusprijs op. Een auto boven de € 60.000 nieuwprijs valt af, hoe laag de huidige prijs ook is.

Let op de accu. Een gebruikte elektrische auto met een slechte accu is ook met € 6.000 subsidie een slechte koop. Vraag bij een occasion naar de batterijgezondheid.

Twijfelt u of u moet wachten of nu al moet kopen? Lees onze beslishulp over wachten op de inruilregeling.

Welke voordelen zijn er nu al?

Komt u niet in aanmerking, of wilt u niet wachten? Er zijn nu al voordelen:

• 30 procent MRB-korting op een elektrische auto tot en met 2028, daarna 25 procent in 2029 en vanaf 2030 geen korting meer. Lees meer over de MRB-korting.
• Vaste BPM: een volledig elektrische personenauto betaalt in 2026 een vast BPM-bedrag van € 687 in plaats van het variabele tarief voor brandstofauto’s.
• Bijtellingsvoordeel zakelijk: 18 procent bijtelling over de eerste € 30.000 in 2026 en 22 procent daarboven. Bekijk de bijtellingsuitleg.
• Lokale regelingen: sommige gemeenten en provincies hebben eigen regelingen, bijvoorbeeld rond laadpalen. Lees meer over laadpaalregelingen.
• Let op met MIA en Vamil: RVO heeft de elektrische personenauto in 2026 van de Milieulijst gehaald. Voor een gewone elektrische personenauto zijn die regelingen niet beschikbaar.

Bronnen

Op 21 en 25 september 2026 zijn officiële Kamerstukken gepubliceerd, waaronder de uitvoeringstoets van RVO, de beslisnota van het ministerie en de antwoorden op Kamervragen bij de najaarsnota. Daaruit blijkt hoe de conceptregeling is uitgewerkt. De definitieve subsidieregeling is nog niet vastgesteld of in de Staatscourant gepubliceerd. De uitvoeringstoets is gebaseerd op een concepttekst van 17 augustus 2026, die nog in consultatie moet. De bedragen van € 4.000 en € 6.000 en de inkomensgrenzen staan niet in de uitvoeringstoets; die komen uit de begeleidende berichtgeving.

Primaire bron voor de opzet, de voorwaarden en de planning:

• Uitvoeringstoets Overstapsubsidie Gebruikte Elektrische Auto’s (OGEA) van RVO, bijlage bij de Kamerbrief duurzaam vervoer van 21 september 2026
• Beslisnota bij de Kamerbrief duurzaam vervoer, ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, 21 september 2026
• Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden over de wijziging van de begrotingsstaten van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor 2026, Kamerstuk 37035-XII, 25 september 2026. Hierin staan de streefdatum van 1 december 2026 en het budget van € 5 miljoen (antwoord 6), de bevestiging over social lease (antwoord 7) en de reden van de versnelling (antwoord 8).

Officieel voor het bestaan, het doel en het budget:

• Maatregelen om gevolgen hoge energieprijzen te beperken, Rijksoverheid
• Kamerbrief Acties Weerbaarheid Energieschok, 20 april 2026
• Begroting Infrastructuur en Waterstaat 2027, met het budget en de kasschuif

Berichtgeving over de bedragen en inkomensgrenzen:

• Taxence, met de bedragen en het verzamelinkomen
• Mobiliteit.nl, met de bedragen en inkomensgrenzen
• BKAN, met de voorwaarden en het ministerie als bron

Dit artikel beschrijft een kabinetsvoorstel. Aan dit artikel kunnen geen rechten worden ontleend. Wij werken het bij zodra de definitieve regeling is gepubliceerd.